关于培育营业收入50亿元以上服务业企业(集团)的实施意见
为进一步完善服务业创业发展及成长环境,加快培育一批经营规模大、综合实力强、具有产业引领作用和地方特色的服务业龙头企业,根据市委、市政府“推进一批、后备一批、分层管理、政策扶持”的工作要求,现就培育壮大服务业大企业(集团)提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,紧紧围绕“打造转型升级示范区,建设龙城水乡新沛县”的奋斗目标,坚持按照“突出培育特色产业、增大规模企业群体、推进集约集聚发展、实现企业做大做强”的总体思路,以现有产业条件和发展能力为基础,通过包挂帮扶和政策配套,积极实施服务业龙头企业(园区)培育“1334”工程,加快培育一批规模大、实力强、效益优的大型服务业企业,使其成为推动我县经济转型、产业升级和服务业跨越发展的主要力量。
二、发展现状
2010年,我县共有营业收入超亿元以上服务业企业(园区)12家,其中江苏大屯煤炭贸易有限公司实现营业收入72亿元,沛县中心商务区实现营业收入62亿元,徐州东方运销实业有限公司实现营业收入32亿元;建成市级现代服务业集聚区3个:沛县经济开发区产品交易市场、沛县中心商贸区、沛县临港产业园,形成了一批经营规模大、综合实力强、具有龙头骨干带动作用的特色服务业企业群体和服务业集聚区。
三、培育目标
力争“十二五”末,形成营业收入超100亿元服务业企业1家,超50亿元服务业企业3家,超20亿元服务业企业3家,超100亿元园区4个。
四、培育对象
根据我县服务业企业现状,企业发展的内在要求和市场发展需要,以产业基础较好,有经营扩张需求和发展导向明晰的服务业企业为重点,积极通过培大育强、落实兑现培育政策和推进企业创新发展,重点在以下几个领域培育壮大一批发展速度快、经济效益好、成长潜力大的服务业企业群体:
(一)2011年,全县新增营业收入超80亿元企业(园区)2家;新增营业收入超40亿元企业1家;新增省级现代服务业集聚区1个,市级现代服务业集聚区2个,提档升级市级现代服务业集聚区1个。
1、重点培育江苏大屯煤炭贸易有限公司、中心商务区营业收入超80亿元。
2、加快推进徐州东方运销实业有限公司营业收入超40亿元。
3、继续加快现代服务业集聚区培育建设,按照“明确功能定位、发挥集聚效应、推进集聚发展、转变发展方式”的要求,加快将临港产业园培育成省级现代服务业集聚区,临城科技创业园、千岛湿地旅游度假区培育成市级现代服务业集聚区,加快中心商务区的提档升级。
(二)2015年,全县形成营业收入超百亿元企业1家,超50亿元服务业企业3家,超20亿元服务业企业3家,超100亿元的园区4家,建成省级现代服务业集聚区2个,市级现代服务业集聚区8个。
1、重点培育江苏大屯煤炭贸易有限公司营业收入超100亿元。
2、重点培育徐州东方运销集团有限公司、徐州长胜物资回收有限公司、新彩软件(徐州)有限公司等3家企业营业收入超50亿元。
3、重点培育金凤凰建材贸易公司、沛县沛丰粮油购销有限公司、徐州华恒昌文化旅游发展有限公司等3家企业营业收入超20亿元。
4、重点培育中心商务区、临港产业园、临区现代物流园、临城科技创业园等4家营业收入超100亿元的园区。
5、建成省级现代服务业集聚区2个,市级现代服务业集聚区8个,着力提高省、市级现代服务业集聚区建设标准,力争建设标准全部达到规定要求,切实提升我县现代服务业集聚区整体质量和水平。
五、扶持政策
除享受《中共徐州市委 徐州市人民政府关于培育营业收入50亿元以上服务业企业(集团)的实施意见(试行)》(徐委发﹝2011﹞38号)以及《全县加快发展服务业若干政策》(沛委发﹝2011﹞46号)相关奖励和补助政策外,还享受以下政策:
1、对当年营业收入首次突破20亿元的服务业企业,给予企业经营团队20万元的一次性奖励。其中,奖励资金的20%用于包挂团队的奖励,奖励方案报县政府批准后实施。
2、对当年市场交易额首次突破20亿元的大型批发交易市场,给予市场经营管理机构10万元的一次性奖励。其中,奖励资金的20%用于包挂团队的奖励,奖励方案报县政府批准后实施。
3、对当年营业收入首次突破100亿元、50亿元的园区,分别给予园区管理机构50万元、20万元的一次性奖励。其中,奖励资金的20%用于包挂团队的奖励,奖励方案报县政府批准后实施。
六、保障措施
(一)建立组织推进机制。成立全县大企业(集团)培育协调小组,由县主要领导担任组长,分管领导担任副组长,县各相关部门主要负责人为成员,集中精干人员组成专门工作班子,对纳入培育计划的企业开展专项帮扶,加强专题调度,每月召开一次调度会议,对培育计划任务实施情况进行督察,及时协调解决相关问题。
(二)实施领导对应包挂。对列入重点培育计划的服务业企业,按照“一企一策”的原则和年度培育时序,每个重点培育企业由一名县级领导挂钩帮扶。包挂团队研究制定针对性强、配套性强的帮扶政策及措施,加大工作力度,主动靠前跟踪服务,定期或不定期深入企业调研,结合企业发展实际制定具体帮扶方案,认真解决好企业在发展中遇到的难题,确保重点培育企业能够按照既定发展方向实现建设及经营目标。
(三)开辟办事“绿色”通道。围绕企业做大做强,鼓励支持重点企业加大对支撑性、功能性、扩张型大项目的投入力度。对投资我县重大服务业载体项目建设的,优先列入当年重点项目实施计划,优先申报国家、省市服务业引导资金的优惠扶持。在项目立项方面,实行“联审联办”,最大限度减少环节,简化程序,提高效率。同时,指定专人实行“一条龙”服务,帮助企业解决项目建设中的难题。
(四)优化发展环境。进一步加大金融、税收、人才等政策措施对重点企业培育的扶持力度。每年由县发改、商务、国土、财政、国地税等部门牵头,按照行业类型和企业融资要求,会同人行及相关金融机构每年举办1-2次重点培育企业银企挂钩活动;优化税收服务环境,建立与培育企业及时紧密的跟踪服务机制;加大服务业高层次人员引进培养力度,支持和鼓励服务业大企业用好用活各类优秀人才;在各类新闻媒体上开辟专栏,加大对50亿元以上服务业企业的宣传力度,提升企业知名度,促进服务业企业又好又快发展。
附件:50亿元服务业企业(集团)培育一览表
二〇一一年八月十七日
附件:
50亿元服务业企业(集团)培育一览表
单位:亿元
序号 企业名称 2011年营业收入目标 2015年营业 收入目标 包挂
领导 责任
单位 责任人
一、营业收入超100亿元企业1家
1 江苏大屯煤炭贸易有限公司 80 110 冯兴振 发改委 王德信
二、营业收入超50亿元企业3家
2 徐州东方运销实业有限公司 40 55 李晓雷 大屯镇 王 伟
3 沛县长胜物资有限公司 12 50 周广春 敬安镇 于 帆
4 新彩软件(徐州)有限公司 1 50 郝敬彬 沛城镇 杜海鹏
三、营业收入超20亿元企业3家
5 金凤凰建材贸易公司 12 20 周广春 开发区 张长缨
6 沛县沛丰粮油购销有限公司 10 20 宋庆科 粮食局 王庆忠
7 徐州华恒昌文化旅游发展有限公司 2 20 胡成彪 大屯镇 王 伟
四、营业收入超百亿元园区4个
8 中心商务区 80 110 郝敬彬 新城区
城市产业招商局 张 李赵呈义
9 临港产业园 40 100 周广春 大屯镇
临港产业园管委会 王 伟
10 临区现代物流园 40 100 周广春 开发区 张长缨
11 临城科技创业园 1 100 周广春 沛城镇 杜海鹏
地址:沛县大屯龙湖大道1号
邮箱:pxlgcyy@163.com